Ngày 16/01/2026, Ủy ban nhân dân TP.HCM ban hành Quyết định số 344/QĐ-UBND, bãi bỏ Quyết định số 35/2018/QĐ-UBND về giá tối đa dịch vụ trông giữ xe đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố. Như vậy, khung giá gửi xe tối đa mà các bãi xe tại TP.HCM áp dụng từ năm 2018 không còn là căn cứ pháp lý.
Điều đáng lưu ý là đến nay, nhiều website, bảng giá niêm yết tại bãi xe và cả hợp đồng dịch vụ giữ xe vẫn đang ghi "theo Quyết định 35/2018". Với ban quản lý chung cư, tòa nhà, trung tâm thương mại và đơn vị giữ xe, đây là thời điểm cần rà soát lại toàn bộ căn cứ thu phí gửi xe.
Bài viết này tổng hợp các văn bản liên quan, giải thích thay đổi này ảnh hưởng ra sao đến từng loại công trình, và những việc cần làm ngay để tránh tranh chấp với người gửi xe.
Quyết Định 344/QĐ-UBND Bãi Bỏ Những Gì?
Quyết định 344/QĐ-UBND ngày 16/01/2026 bãi bỏ hai nội dung:
- Toàn bộ Quyết định 35/2018/QĐ-UBND ngày 21/9/2018 của UBND TP.HCM về giá tối đa dịch vụ trông giữ xe đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước.
- Khoản 4 Điều 4 Quyết định 14/2017/QĐ-UBND ngày 15/6/2017 của UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu về giá dịch vụ trông giữ xe.
Quyết định được ban hành trong bối cảnh thành phố rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật sau khi sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025. Căn cứ ban hành gồm Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 và các nghị định hướng dẫn về kiểm tra, rà soát, xử lý văn bản.
Toàn văn quyết định được đăng trên Công báo Thành phố Hồ Chí Minh.
Dòng Thời Gian Các Văn Bản Về Giá Trông Giữ Xe Tại TP.HCM
| Văn bản | Thời điểm | Nội dung chính |
|---|---|---|
| Quyết định 6888/QĐ-UBND | 30/12/2016 | Quy định giá dịch vụ trông giữ xe đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước |
| Quyết định 35/2018/QĐ-UBND | Ban hành 21/9/2018, hiệu lực từ 01/10/2018 | Thay thế Quyết định 6888, quy định giá tối đa theo thời gian, khu vực và loại xe |
| Quyết định 344/QĐ-UBND | 16/01/2026 | Bãi bỏ Quyết định 35/2018/QĐ-UBND |
Như vậy, khung giá tối đa theo Quyết định 35/2018 đã được áp dụng hơn 7 năm, đủ lâu để nhiều bãi xe coi đó là mức giá "mặc định".
Quyết Định 35/2018 Từng Quy Định Những Gì?
Quyết định 35/2018/QĐ-UBND quy định mức giá tối đa dịch vụ trông giữ xe theo ba tiêu chí:
- Thời gian: phân biệt ban ngày và ban đêm, trong đó ban đêm tính từ 18 giờ ngày hôm trước đến 6 giờ sáng hôm sau; có mức giá theo lượt và theo tháng.
- Khu vực: chia làm khu vực trung tâm gồm quận 1, quận 3, quận 5, và các quận, huyện còn lại.
- Loại xe: xe đạp, xe máy, ô tô theo số chỗ ngồi và trọng tải.
Quyết định này không áp dụng cho hai trường hợp:
- Trông giữ xe tại các cơ quan hành chính nhà nước.
- Các dự án đầu tư kinh doanh dịch vụ chuyên về trông giữ xe được cấp có thẩm quyền cho phép, vì mức giá tại các dự án này do UBND thành phố quyết định riêng.
Theo Điều 4 của quyết định, tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ trông giữ xe được tự quyết định mức giá cụ thể nhưng không vượt mức tối đa, đồng thời phải niêm yết công khai và thu đúng giá niêm yết.
Vì Sao Khung Giá Cũ Không Còn Phù Hợp?
Có ba lý do khiến khung giá theo Quyết định 35/2018 khó tiếp tục áp dụng:
Thứ nhất, cách chia khu vực đã thay đổi. Quyết định 35/2018 chia giá theo quận, huyện. Sau đợt sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025, TP.HCM không còn cấp quận, huyện, đồng thời địa giới thành phố được mở rộng khi hợp nhất với tỉnh Bình Dương và tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Cách phân vùng "quận 1, quận 3, quận 5 và các quận còn lại" không còn khớp với bộ máy hành chính hiện tại.
Thứ hai, mức giá được xây dựng từ năm 2018. Chi phí nhân công, thiết bị, mặt bằng và công nghệ quản lý bãi xe đã thay đổi đáng kể trong hơn 7 năm.
Thứ ba, khung pháp lý về giá đã thay đổi. Luật Giá số 16/2023/QH15 có hiệu lực từ ngày 01/7/2024 thay thế Luật Giá năm 2012, kéo theo việc rà soát lại các văn bản định giá ở địa phương.
Sau Khi Bãi Bỏ, Giá Gửi Xe Được Xác Định Thế Nào?
Sau Quyết định 344/QĐ-UBND, TP.HCM không còn mức giá tối đa chung cho dịch vụ trông giữ xe đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách theo Quyết định 35/2018. Tuy nhiên, bãi bỏ mức trần không có nghĩa là bãi xe được tự do thu phí tùy ý. Giá gửi xe tại từng công trình vẫn phải tuân theo nhiều lớp quy định:
- Pháp luật về giá: đơn vị kinh doanh phải niêm yết giá công khai và thu đúng giá đã niêm yết. Vi phạm về niêm yết và bán sai giá bị xử phạt theo Nghị định 87/2024/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý giá.
- Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư: với bãi xe chung cư, việc xác định và điều chỉnh phí gửi xe phải theo quy chế của chung cư và được công khai với cư dân.
- Quy định về tài sản công và cơ chế tài chính: với trường học, bệnh viện công lập, việc khai thác bãi xe gắn với quy định quản lý tài sản công của đơn vị sự nghiệp.
- Hợp đồng giữa chủ công trình và đơn vị giữ xe: là căn cứ trực tiếp để xác định mức thu, cách chia doanh thu và trách nhiệm của các bên.
Ảnh Hưởng Đến Từng Loại Công Trình
| Loại công trình | Điều cần lưu ý |
|---|---|
| Chung cư | Phí gửi xe là vấn đề nhạy cảm nhất với cư dân. Mọi điều chỉnh cần theo quy chế chung cư, có thông báo trước và công khai căn cứ |
| Tòa nhà văn phòng | Rà soát lại phụ lục hợp đồng thuê văn phòng có dẫn chiếu giá gửi xe theo Quyết định 35/2018 |
| Trung tâm thương mại | Chủ động xây dựng biểu giá theo khung giờ, cần niêm yết rõ tại lối vào để tránh phản ánh |
| Trường học, bệnh viện công lập | Đối chiếu thêm quy định về quản lý tài sản công trước khi điều chỉnh mức thu |
| Bãi xe sự kiện, tiệc cưới | Niêm yết giá rõ ràng tại điểm gửi, vì đây là nơi dễ phát sinh phản ánh thu sai giá |
Ban Quản Lý Và Chủ Đầu Tư Nên Làm Gì Ngay?
- Rà soát bảng giá niêm yết tại cổng. Nếu bảng giá đang ghi căn cứ "theo Quyết định 35/2018", cần cập nhật lại căn cứ áp dụng.
- Rà soát hợp đồng với đơn vị giữ xe. Các điều khoản về giá và điều chỉnh giá đang dẫn chiếu Quyết định 35/2018 cần được sửa đổi bằng phụ lục hợp đồng.
- Không tăng giá đồng loạt ngay. Việc không còn mức trần không phải là lý do để tăng giá. Tăng giá đột ngột dễ gây phản ứng, đặc biệt ở chung cư.
- Nếu cần điều chỉnh giá, làm theo trình tự: đánh giá chi phí vận hành thực tế, tham khảo mức giá khu vực, thông qua theo quy chế của công trình, thông báo trước cho người sử dụng, rồi mới niêm yết giá mới.
- Lưu hồ sơ toàn bộ quá trình điều chỉnh để giải trình khi cư dân hoặc cơ quan chức năng yêu cầu.
- Theo dõi văn bản mới của UBND TP.HCM và các sở ngành liên quan đến giá dịch vụ trông giữ xe.
Cách Xây Dựng Biểu Giá Gửi Xe Hợp Lý
Một biểu giá gửi xe hợp lý cần cân bằng giữa chi phí vận hành bãi xe và khả năng chấp nhận của người gửi. Các nguyên tắc nên áp dụng:
- Phân theo loại xe: xe đạp, xe máy, xe máy điện, ô tô theo số chỗ.
- Phân theo thời gian: ban ngày, ban đêm, theo lượt và theo tháng.
- Phân theo đối tượng: cư dân, nhân viên gửi cố định và khách vãng lai.
- Tính đủ chi phí: nhân sự, thiết bị, phần mềm, điện, bảo hiểm và chi phí xử lý sự cố.
Mẫu khung bảng giá nên niêm yết tại bãi xe:
| Loại xe | Ban ngày (lượt) | Ban đêm (lượt) | Theo tháng |
|---|---|---|---|
| Xe đạp, xe đạp điện | … đồng | … đồng | … đồng |
| Xe máy, xe máy điện | … đồng | … đồng | … đồng |
| Ô tô dưới 9 chỗ | … đồng | … đồng | … đồng |
| Ô tô từ 9 chỗ trở lên | … đồng | … đồng | … đồng |
Dưới bảng giá nên ghi rõ khung giờ ban ngày và ban đêm, ngày áp dụng và số điện thoại tiếp nhận phản ánh.
Người Gửi Xe Cần Lưu Ý Gì?
- Xem bảng giá niêm yết trước khi gửi xe và giữ vé hoặc thẻ đến khi lấy xe.
- Nếu bị thu cao hơn giá niêm yết, phản ánh ngay với ban quản lý công trình hoặc đơn vị giữ xe. Nếu không được giải quyết, có thể phản ánh đến cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương.
- Với chung cư, cư dân có quyền yêu cầu ban quản trị công khai căn cứ và quy trình điều chỉnh phí gửi xe.
Kết Luận
Việc Quyết định 35/2018/QĐ-UBND bị bãi bỏ khiến TP.HCM không còn một khung giá tối đa chung cho dịch vụ trông giữ xe ngoài ngân sách. Nhưng nghĩa vụ niêm yết giá, thu đúng giá niêm yết và tuân thủ quy chế của từng công trình vẫn giữ nguyên. Ban quản lý và chủ đầu tư nên rà soát bảng giá, hợp đồng và quy trình điều chỉnh giá ngay từ bây giờ, thay vì chờ đến khi phát sinh khiếu nại.
Nếu bãi xe của bạn cần xây dựng lại biểu giá hoặc phương án thu phí, Dịch Vụ Giữ Xe 286 tư vấn mô hình hợp tác phù hợp với từng loại công trình. Xem báo giá dịch vụ giữ xe hoặc gọi 0984.261.286.
